A Hivatalos Közbeszerzési Tanácsadók Országos Szövetsége (a továbbiakban: Szövetség) a hivatalos közbeszerzési tanácsadói hivatás etikai szabályairól és elvárásairól a következő szabályzatot alkotta:

Jelen szabályzat meghatározza azokat a magatartási normákat, és elvárásokat, amelyek a hivatalos közbeszerzési tanácsadói munkába vetett közbizalom elnyerése és megtartása, a hivatás méltóságának erősítése érdekében minden hivatalos közbeszerzési tanácsadótól elvárható.

2/1. A hivatalos közbeszerzési tanácsadók etikai szabályainak hatálya kiterjed a Hivatalos Közbeszerzési Tanácsadók Országos Szövetsége tagjai sorába felvett hivatalos közbeszerzési tanácsadóra, és hivatalos közbeszerzési tanácsadói tevékenységet folytató szervezetre (továbbiakban: közbeszerzési tanácsadó). (Személyi hatály.)

2/2. A szabályzat hatálya kiterjed a Magyarországon és külföldön folytatott tevékenységekre is. (Területi hatály.)

3/1. A közbeszerzési tanácsadó a hivatásának gyakorlásával - törvényes eszközökkel és módon - köteles szakértelmével elősegíteni a közbeszerzési eljárás törvénynek és egyéb jogszabályoknak megfelelő lefolytatását. [A közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. törvény (továbbiakban: Kbt. 9.§ (2)]

3/2. Az közbeszerzési tanácsadó e tevékenységében szabad és független. A közbeszerzési tanácsadónak hivatását a legjobb tudása szerint, lelkiismeretesen, a jogszabályok megtartásával kell gyakorolnia, tevékenységében köteles mindenkor a közbeszerzési tanácsadói hivatáshoz méltó, e Szabályzatban meghatározott magatartást tanúsítani.

3/3. A közbeszerzési tanácsadó nem működhet közre, ha az a hivatásával nem egyeztethető össze, így különösen, ha a közreműködését olyan eljáráshoz kérik, amely jogszabályba ütközik, vagy jogszabály megkerülésére irányul.

4./1. A közbeszerzési tanácsadót titoktartási kötelezettség terheli minden olyan tényt és adatot illetően, amelyről a hivatásának ellátása során szerzett tudomást, és titokban tartásához a megbízónak méltányolható érdeke fűződik. E kötelezettség független a közbeszerzési tanácsadói megbízási jogviszony fennállásától, és a közbeszerzési tanácsadói működés megszűnése után is fennmarad.

4/2. A titoktartási kötelezettség kiterjed a közbeszerzési tanácsadó által készített és a birtokában levő egyéb iratra is, ha ez a titoktartás körébe tartozó tényt, adatot tartalmaz.

5/1. Az eljárásba bevont közbeszerzési tanácsadó az adott közbeszerzési eljárással kapcsolatban nem lehet:

• sem békéltető (Kbt. 353. §)
• sem tanúsító (Kbt. 309. § (4)).

5/2. A közbeszerzési tanácsadó nem folytathat olyan tevékenységet, amely tételes összeférhetetlenségi szabályt sért, vagy a tevékenység a közbeszerzési tanácsadói hivatás méltóságát sérti.

5/3. Ha a közbeszerzési tanácsadót állami, társadalmi vagy egyéb szervezet tisztségviselőjévé, tagjává választják, ezt a minőségét sem saját, sem ügyfelei érdekében előnyök szerzésére nem használhatja fel. Közbeszerzési tanácsadói tevékenysége során ezen minőségének megjelölését nem használhatja.

6/1. A közbeszerzési tanácsadó a megbízó megbízása alapján jár el.

A közbeszerzési tanácsadó és a megbízó között a megbízás akkor jön létre, ha a felek megállapodtak a megbízás tartalmában, a megbízási díjban és az előrelátható költségekben. A felek költségátalány alkalmazását is kiköthetik.

6/2. A közbeszerzési tanácsadó nem fogadhat el olyan megbízást, melynek teljesítése jogszabály megsértésével jár, vagy a közerkölcsbe ütközik. Ha a megbízónak már van más közbeszerzési tanácsadója, a közbeszerzési tanácsadó a megbízást csak akkor vállalhatja, ha a korábbi megbízás megszűnését a megbízó igazolta, vagy a korábbi közbeszerzési tanácsadó az együttes megbízáshoz hozzájárult.

6/3. A közbeszerzési tanácsadónak adott meghatalmazást (megbízást) írásba kell foglalni. A meghatalmazást a megbízónak és a közbeszerzési tanácsadónak saját kezűleg (cégszerűen) kell aláírnia.

6/4. (1) A közbeszerzési tanácsadó nem köteles a megbízást elfogadni, és az elfogadott megbízást bármikor, indokolás nélkül, írásban felmondhatja. A közbeszerzési tanácsadó a felmondási idő alatt is köteles a megbízó érdekében eljárni.

(2) A megbízás az (1) bekezdésében foglaltakon kívül megszűnik

a) a megbízás teljesítésével,

b) a közbeszerzési tanácsadó halálával, vagy jogutód nélküli megszűnésével,

c) a megbízó jogutód nélküli megszűnésével,

d) ha a közbeszerzési tanácsadót a hivatalos közbeszerzési tanácsadói névjegyzékből törlik.

(3) A közbeszerzési tanácsadó köteles jogutód nélküli megszűnéséről haladéktalanul értesíteni azokat az általa ismert személyeket és szerveket, akiknek ebből eredően jogaik és kötelezettségeik keletkeztek.

(4) A magánszemély közbeszerzési tanácsadó munkavállalói, illetőleg tartós polgári jogi szerződés alapján egy szervezettel állhat hivatalos közbeszerzési tanácsadó szervezetként történő bejegyzés alapjául szolgáló jogviszonyban. Ha közbeszerzési tanácsadó tevékenységét a továbbiakban közbeszerzési tanácsadói szervezet tagjaként folytatja, a korábbi megbízás nem szűnik meg, hanem a szervezet válik megbízottá. A közbeszerzési tanácsadó a várható változásról köteles a megbízóját haladéktalanul, de legkésőbb azt 15 nappal megelőzően, illetőleg a felmondási idő kezdete előtt írásban értesíteni.

6/5. (1) A közbeszerzési tanácsadó a megbízótól átvett vagy a megbízót megillető iratok átvételéről - a megbízó kérésére - elismervényt ad. Az iratokat a megbízás teljesítése, illetőleg felmondása után - a (2) bekezdésben meghatározott kivétellel - a közbeszerzési tanácsadó a megbízó kérésére köteles kiadni.

(2) A közbeszerzési tanácsadó nem köteles kiadni a fogalmazványait, a megbízó utasításait tartalmazó iratokat, az ügyben hozzá intézett leveleket, a megbízó érdekében teljesített fizetésekről szóló nyugtákat és az eljárása szabályszerűségének elbírálásához szükséges más iratokat; a megbízó kérésére az ilyen iratokról - a fogalmazványokat kivéve - másolatot köteles kiadni.

(3) Az iratok kiadását nem lehet megtagadni amiatt, hogy a közbeszerzési tanácsadót megillető megbízási díjat és költségtérítést nem fizették meg.

6/6. Ha a közbeszerzési tanácsadói szervezet tagjának egyéb munkavégzésre irányuló jogviszonya úgy szűnik meg, hogy közbeszerzési tanácsadói tevékenységét tovább folytatja, a közbeszerzési tanácsadó a szervezet nevében kötött megbízási szerződésben nem válik megbízottá. A közbeszerzési tanácsadói szervezet a megbízott személyében várható változásról a megbízóját köteles értesíteni.

6/7. A közbeszerzési tanácsadó a megbízójával szemben mástól megbízást nem vállalhat el. Ha a közbeszerzési tanácsadó szervezet tagjaként folytatja tevékenységét, a szervezettel szemben ugyanazon közbeszerzési ügyben ellenérdekű féltől megbízást nem vállalhat.

6/8. Korábbi megbízójával szemben a közbeszerzési tanácsadó megbízást akkor vállalhat el, ha a korábbi és az új ügy között nincs összefüggés, korábbi munkáltatójával szemben pedig akkor, ha a munkaviszony (szolgálati, alkalmazotti jogviszony) legalább 3 éve megszűnt, és munkavállalóként az ügy intézésében nem vett részt.

6/9. A megbízó, a korábbi megbízó és a munkáltató a 6/8. pontban foglalt korlátozás alól írásban felmentést adhat.

7/1. A hivatalos közbeszerzési tanácsadó akkor láthat el az ügyvédekről szóló 1998. évi XI. törvény 5. §-ának (1)-(2) bekezdésében meghatározott tevékenységet, ha ilyen tevékenység ellátására egyébként jogosult.

7/2. A közbeszerzési tanácsadó az eljárás során általa készített, illetőleg a közreműködésével készített hirdetményeket “szabályossági záradékkal” látja el.

7/2. A közbeszerzési tanácsadó az általa szerkesztett, vagy véleményezett irat egy eredeti példányát iratai között köteles megőrizni.

7/3. A közbeszerzési tanácsadó a megbízás során köteles megbízóját felvilágosítani a közbeszerzési eljárás lefolytatásával kapcsolatos minden lényeges körülményről és feltételről.

8/1. A tanácsadó díjazása nem lehet kirívóan alacsony.

8/2. Tilos a megállapodás szerinti megbízási díjon és a felszámítható költségeken felül anyagi vagy egyéb szolgáltatás követelése.

8/3. Ha a megbízás a teljesítése előtt szűnik meg, a közbeszerzési tanácsadó köteles a felvett megbízási díjjal elszámolni, de visszatarthatja a megbízás megszűnéséig végzett munkával arányos megbízási díjat.

9/1. A közbeszerzési tanácsadó köteles gondoskodni arról, hogy a részére küldött postai küldeményeket - tartós távolléte esetén is - folyamatosan kézbesíteni lehessen.

10/1. A közbeszerzési tanácsadó a média által nyújtott lehetőségeket szabadon felhasználhatja tevékenységének ismertetésére. A közbeszerzési tanácsadó köteles tartózkodni az ügyfélszerzés minden tisztességtelen formájától.

10/2. A közbeszerzési tanácsadó semmilyen módon nem tudathatja, híresztelheti, hogy egyes ügyeket a Szövetség más tagjainál kedvezőbb anyagi feltételek mellett vállal és intéz.

10/3. A közbeszerzési tanácsadó a 10/1. pontban foglalt tevékenysége körében különösen:

a) irodája, székhelyének létesítését, áthelyezését, telefon, telefax számának megváltozását - közzéteheti;

b) mindenki számára nyilvánosságot biztosító helyen (pl. telefonkönyv, szaknévsor, szakmai jegyzék stb.) az iroda nevét, székhelyét, telefon-, telefaxszámát, nyelvtudását, szakterületét megjelentetheti;

d) mint szakember publikálhat, írott sajtóban és elektronikus médiában nyilatkozhat, ahol a közbeszerzési tanácsadói minőségére hivatkozhat.

11/1. A közbeszerzési tanácsadónak kerülnie kell a másik közbeszerzési tanácsadót sértő megjegyzéseket, a másik közbeszerzési tanácsadó lejáratását.

11/2. Ha a megbízás felmondással történő megszűnését követően az ügyfél másik közbeszerzési tanácsadót bízott meg, a közbeszerzési tanácsadó köteles az új megbízott közbeszerzési tanácsadó megkereséseire az eljárás vitele érdekében a szükséges felvilágosításokat megadni.

11/3. A közbeszerzési tanácsadó a korábban eljárt közbeszerzési tanácsadó munkájával kapcsolatban ügyfele előtt csak eltérő szakmai álláspontját közölheti, a korábbi közbeszerzési tanácsadó működését nem minősítheti.

12/1. A közbeszerzési tanácsadó a Szövetség szabályzatait tevékenysége folytatásánál köteles betartani.

12/2. A közbeszerzési tanácsadó a Szövetség felé, az adatokba beállt változásokat bejelenti, és eleget tesz az erre vonatkozó eseti felhívásoknak.

12/3. A közbeszerzési tanácsadó köteles bejelenteni a Szövetségnek, ha ellene büntetőeljárás indult, illetve ha büntetőeljárás keretében vele szemben vádat emeltek. Köteles megnevezni az eljáró hatóságot és közölni az ügy számát.

12/4. A közbeszerzési tanácsadó ügyében a Szövetség nevében az elnök, vagy előzetes hozzájárulásával más tisztségviselő (elnökségi tag) nyilatkozhat.

13/1. A közbeszerzési tanácsadó folyamatosan fejlessze tudását, naprakészen ismerje a megjelenő új jogszabályokat és az irányadó joggyakorlatot.

13/2. A közbeszerzési tanácsadó eljárása során hivatása hagyományainak megfelelően adja meg a kellő megbecsülést és tiszteletet, melyet saját hivatásával szemben is várjon el.

13/3. A közbeszerzési tanácsadók egymással szemben fokozott igényességgel teljesítsék kötelezettségeiket. A közbeszerzési tanácsadó a Szövetség tagjaival jó kollegiális kapcsolatot tartson fenn, s ennek körében a kölcsönös bizalmon alapuló udvariasság jellemezze munkáját.

13/4. Működési feltételeinek kialakításával, személyes megjelenésével, fellépésével juttassa érvényre hivatása súlyát. Amennyiben önálló irodával rendelkezik a közbeszerzési tanácsadó az irodáját úgy alakítsa ki és tartsa fenn, hogy az megjelenésénél fogva kifejezésre juttassa az közbeszerzési tanácsadói hivatás tekintélyét. Olyan irodatechnikai berendezéseket üzemeltessen, amelyek lehetőséget adnak arra, hogy az elkészült iratok megjelenésükben méltóak legyenek a hivatáshoz.

13/5. A közbeszerzési tanácsadó nyilvános szereplése a közbeszerzési tanácsadói hivatás presztízséhez méltó színvonalú legyen. Az általa képviselt ügyekről, eljárásokról csak tárgyilagosan, bizonyítható tények alapján a közbeszerzési tanácsadói hivatáshoz méltó hangnemben nyilatkozhat, ilyen szereplése során tartózkodjék személyének előtérbe állításától.

13/6. A közbeszerzési tanácsadó tevékenysége során tartsa távol magát a felek személyes ellenszenvéből fakadó vitáktól, és ösztönözze ügyfelét is hasonló magatartásra.

13/7. A közbeszerzési tanácsadó a döntőbizottsági beadványának másolatát kellő időben és külön felhívás nélkül küldje meg az ellenérdekű fél képviselőjének.

13/8. Közbeszerzési tanácsadói megbízásnak az ügyfél részéről történő felmondása esetén az új megbízott közbeszerzési tanácsadó lehetőség szerint nyújtson segítséget ahhoz, hogy a korábban eljárt közbeszerzési tanácsadó a munkájával arányos, méltányos díjazáshoz hozzájusson.

13/9. A közbeszerzési tanácsadó nem tanúsíthat olyan magatartást, amely arra utal, hogy ezen tisztsége folytán bármely ügyet – a Szövetség többi tagjánál – szakmailag magasabb színvonalon tud elintézni.

A szabályzat a Szövetség közgyűlésének döntése alapján, annak elfogadásával lép hatályba.